Belge No. 1490: "Dört Kollu Yaklaşım" – Güç İletim ve Dağıtım Fiyatlandırma Reformu Net Sinyaller Gönderiyor: Enerji Depolama Endüstrisi İçin Yeni Bir Büyüme Sınırı mı Ortaya Çıkıyor?
27 Kasım'da, Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu, "İletim ve Dağıtım Fiyatlandırması için Maliyet Denetimi ve Denetim Önlemleri, Eyalet Elektrik Şebekelerinin İletim ve Dağıtım Fiyatları için Fiyatlandırma Önlemleri, Bölgesel Elektrik Şebekelerinin İletim Fiyatları için Fiyatlandırma Önlemleri ve Eyaletler Arası ve Bölgeler Arası Özel Projelerin İletim Fiyatları için Fiyatlandırma Önlemleri"ni yayınladı. Bu girişim, Çin genelinde iletim ve dağıtım fiyatlandırması için kapsamlı bir düzenleyici çerçeve oluşturdu. Bu inisiyatif, "ortayı düzenlerken her iki ucu serbest bırakma" elektrik sektörü reformu ilkesi etrafında şekilleniyor ve eyalet elektrik şebekeleri, bölgesel elektrik şebekeleri ile eyaletler arası ve bölgeler arası özel iletim projeleri için iletim ve dağıtım fiyatlarının belirlenmesini standartlaştırmayı ve maliyet denetimi ile denetim mekanizmalarını güçlendirmeyi amaçlıyor.
Temel Öne Çıkanların Yorumu
Birleşik Denetim ve Sınıflandırılmış Fiyatlandırma
Dört önlemin tamamı maliyet denetimi ve denetimine dayanıyor ve iletim ve dağıtım fiyatlandırma maliyetlerinin bileşenlerinin net tanımlarını, maliyet belirleme metodolojilerini ve geri kazanılabilir maliyetlerin dışında tutulan harcamaların kapsamını oluşturuyor. Bu hükümler, elektrik şebekesi işletmeleri için maliyet disiplinini güçlendiriyor. Eyaletler arası ve bölgeler arası iletim projeleri için, hacimsel elektrik fiyatlarını belirlemek üzere "işletme dönemi yöntemi" uygulanıyor. Bölgesel ve eyalet elektrik şebekeleri, "izin verilen maliyetler artı makul getiriler" temelinde bir fiyatlandırma modeli benimseyerek, kapasiteye dayalı ücretler ile enerjiye dayalı ücretleri birleştiren iki kısımlı bir tarife yapısı uyguluyor.
Optimal elektrik kaynaklarının tahsisinin teşvik edilmesi
Eyaletler arası ve bölgeler arası projelerin fiyatlandırma çerçevesinde, fiili kullanım saatlerinin referans seviyeyi aşmasından kaynaklanan ek gelirin %30'unun elektrik şebekesi işletmelerine, %70'inin ise özellikle yeni enerjinin bölgeler arası iletimini desteklemeye ayrılması gerektiği açıkça belirtiliyor. Bu, temiz enerji iletimini destekleyen bir politika yönelimini yansıtıyor. Ayrıca, belge, yenilenebilir enerji kaynaklarına odaklanan yeni bir elektrik sisteminin gelişen ihtiyaçlarına uyum sağlamak için iki kısımlı tarifeler ve tek kapasiteli tarifeler gibi gelecekteki fiyatlandırma mekanizmalarının araştırılabileceğini gösteriyor.
Elektrik şebekesi işletmeleri için verimlilik teşviklerinin artırılması
Sermaye yatırımları için iç getiri oranlarının sıkı bir şekilde belirlenmesi (örneğin, eyaletler arası ve bölgeler arası projeler için %5'i geçmemek üzere), işletme ve bakım gider oranlarının kısıtlanması ve ilgili taraflar arasındaki işlemler için fiyatlandırma uygulamalarının standartlaştırılması yoluyla, düzenleyici çerçeve elektrik şebekesi işletmelerine adil getiriler sağlarken operasyonel verimlilik ve maliyet kontrolünde iyileştirmeleri teşvik ediyor. Tüm önlemler, yatırım seviyeleri ve elektrik talebindeki değişikliklere yanıt olarak fiyat uyarlanabilirliğini sağlamak için periyodik doğrulama ve ayarlama mekanizmalarını içeriyor.
Maliyet tahsis mekanizmalarının netleştirilmesi
Bölgesel elektrik şebekelerinin kapasite elektrik ücretleri, eyalet elektrik şebekelerine tahsis ediliyor ve bu şebekeler ilgili maliyetleri iletim ve dağıtım fiyatları üzerinden son kullanıcılara aktarıyor, böylece "faydalanan öder" ilkesine dayalı bir maliyet paylaşım zinciri oluşturuluyor. Eyaletler arası ve bölgeler arası projelerin hat kaybı kazanç ve kayıpları, elektrik alıcıları tarafından üstleniliyor veya paylaşılıyor, bu da haklar ve sorumluluklar arasındaki eşitlik ilkesini daha da yansıtıyor.
Sektörler ve İşletmeler Üzerindeki Etkiler
Elektrik Şebekesi İşletmeleri İçin
Maliyet yönetimi daha hassas hale gelecek ve varlık ve işletme muhasebesi için daha yüksek gereklilikler olacak. Aynı zamanda, işletmeler operasyonel verimliliği artırarak ve yatırımları optimize ederek makul getiriler elde etmeye teşvik edilecek.
Elektrik Üretim Şirketleri (Özellikle Yeni Enerji Şirketleri) İçin
Eyaletler arası ve bölgeler arası elektrik iletim fiyatlandırma mekanizmasının ve kâr paylaşım mekanizmasının optimizasyonu, yeni enerjinin daha geniş ölçekte emilimini teşvik etmeye ve dışa elektrik iletiminin ekonomisini iyileştirmeye yardımcı olacak.
Elektrik Kullanıcıları İçin
Fiyatlandırma şeffaflığı artacak ve maliyet paylaşımı daha makul hale gelecek. Uzun vadede, gerçek arz ve talep ile maliyetleri yansıtan fiyat sinyallerinin oluşmasına yardımcı olacak.
Piyasa Odaklı İşlemler İçin
Bölgesel ve eyalet elektrik şebekelerinin iletim fiyatlarının netleştirilmesi, eyaletler arası ve bölgeler arası elektrik işlemleri ve spot piyasaların işleyişi için daha istikrarlı bir fiyat temeli sağlıyor.
Bu dört önlemin yayınlanması, Çin'in elektrik sistem reformunu derinleştirmek için bir başka önemli girişimdir. Yalnızca iletim ve dağıtım fiyatlandırma sistemini iyileştirmekle kalmıyor, aynı zamanda ulusal birleşik bir elektrik piyasası sistemi inşa etmek ve enerjinin yeşil ve düşük karbonlu dönüşümünü teşvik etmek için sağlam bir kurumsal garanti sağlıyor. Gelecekte, yeni bir elektrik sisteminin inşasının ilerlemesiyle birlikte, elektrik iletim fiyatlandırma mekanizması gelişmeye devam edecek ve kapasite fiyatlandırması ve iletim hakkı işlemleri gibi yenilikçi modellerin kademeli olarak uygulanması bekleniyor.
EN New Power, politika uygulama dinamiklerini takip etmeye devam edecek. Enerji depolama alanındaki profesyonel birikimimize dayanarak, ortaklarımıza politika yorumu, pazar analizi ve stratejik danışmanlık hizmetleri sunacak, enerji dönüşümündeki yeni fırsatları birlikte değerlendirecek ve sektörün yüksek kaliteli gelişimine destek olacağız.
